上思縣是林業(yè)大縣,不少外地木材商到該縣各地林區(qū)收購(gòu)木材,砍伐后運(yùn)到南寧等地銷(xiāo)售。目前,正是調(diào)運(yùn)旺季,多名木材商在外運(yùn)過(guò)程中,卻遭遇了諸多怪事。該縣林業(yè)部門(mén)表示,對(duì)涉嫌違法違規(guī)的工作人員將嚴(yán)肅處理。
罰沒(méi)木材賣(mài)給被罰人
阿成(化名)是南寧的一名木材商人,在全區(qū)各地做木材生意已有10多年。去年,他在上思縣在妙鎮(zhèn)買(mǎi)下一片桉樹(shù)林,今年開(kāi)始砍伐調(diào)運(yùn)。
從11月份以來(lái),阿成運(yùn)輸木材的貨車(chē),在遇到林業(yè)執(zhí)法部門(mén)的檢查時(shí),經(jīng)常被查到超出木材運(yùn)輸證準(zhǔn)運(yùn)的數(shù)量(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“超方”)。超方的部分木材,會(huì)被林業(yè)部門(mén)沒(méi)收,然后再變賣(mài)給他,“相當(dāng)是罰款”。阿成拿著幾張“罰單”說(shuō),每個(gè)月都會(huì)有數(shù)百輛車(chē)被查出“超方”。最多的一次,他花了2700多元,從林業(yè)部門(mén)買(mǎi)回被罰沒(méi)的木材。
木材外運(yùn)管理嚴(yán)格,需要辦理砍伐證、檢疫證、運(yùn)輸證等手續(xù)。阿成說(shuō),在砍伐前,林業(yè)部門(mén)已經(jīng)預(yù)收了每立方米10元的木材檢尺費(fèi)。按照相關(guān)規(guī)定,在木材裝車(chē)外運(yùn)前,檢尺人員必須到伐區(qū),就每一車(chē)的運(yùn)輸數(shù)量進(jìn)行測(cè)量,然后填寫(xiě)檢尺碼單,木材商憑此單再到辦證大廳辦理相等數(shù)量的運(yùn)輸證。
多名木材商說(shuō),現(xiàn)在實(shí)際的情況是,檢尺人員根本不到伐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量。木材商如果想盡快將木材運(yùn)出去,得找一些中介人,將每天外運(yùn)的數(shù)量匯報(bào)給檢尺人員,對(duì)方再以此進(jìn)行估算,憑空填寫(xiě)檢尺碼單。如此一來(lái),勢(shì)必會(huì)造成或多或少的誤差,木材運(yùn)輸車(chē)出現(xiàn)超方,也就不足為奇了。
檢尺人碼單靠估算
上思縣林業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司檢量部負(fù)責(zé)全縣部分木材的檢尺工作。記者在公司采訪時(shí),工作人員表示,檢尺人員被分為幾個(gè)小組,輪流在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)木材進(jìn)行檢量。然而,一名知情人透露,檢尺人員并未下鄉(xiāng),而是分發(fā)幾個(gè)點(diǎn)在房間里根據(jù)中介人的匯報(bào)填寫(xiě)檢尺碼單。
在知情人的指領(lǐng)下,記者來(lái)到位于上思縣民政路一棟位置相當(dāng)隱秘的居民樓。繞過(guò)臨街的商鋪,穿過(guò)窄窄的巷子后,看到4名檢尺人員,正在一個(gè)小房間里填寫(xiě)檢尺碼單,不時(shí)有中介人前來(lái)取單,并將相關(guān)費(fèi)用交給填單人員。
“我們可以去現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量,但你一天最多可以運(yùn)出四五車(chē)木材。”一名檢尺人員說(shuō),按規(guī)定,每個(gè)工地都要求兩名檢尺人員到位檢量,檢量每車(chē)木材至少要20分鐘,加上來(lái)回路程的耗時(shí),一天最多能檢10多車(chē)。上思有數(shù)百個(gè)伐區(qū),每天有四五百輛車(chē)外運(yùn),檢尺人員只有幾十名,根本忙不過(guò)來(lái)。現(xiàn)在檢尺人員采取的辦法,估算的數(shù)量與實(shí)際的運(yùn)輸數(shù)量不會(huì)相差太遠(yuǎn),木材商也樂(lè)于接受。 一名木材商表示,當(dāng)下是木材的調(diào)運(yùn)旺季,有些木材商每天有四五十車(chē)木材外運(yùn)。木材砍伐后,為了追求利益的最大化,大家都希望盡快運(yùn)出去。這一規(guī)定執(zhí)行起來(lái),確實(shí)面臨著實(shí)際的困難。如果讓檢尺人員上山檢量,效率太低,會(huì)大大減慢每天的辦證、運(yùn)輸速度。因此,對(duì)于檢尺人員“收了費(fèi)不服務(wù)”的做法,木材商也是相當(dāng)無(wú)奈。
外運(yùn)還要“復(fù)檢費(fèi)”
讓木材商感到更為氣憤的是,一些木材檢查站明目張膽地亂收費(fèi)。
一名運(yùn)木材的司機(jī)說(shuō):“就算所有的手續(xù)都齊全,每次過(guò)木檢站,都要收錢(qián)。”從上思往南寧方向外運(yùn)木材,經(jīng)過(guò)渠郭木材檢查站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)木檢站),不論白天黑夜,司機(jī)將相關(guān)手續(xù)遞交給木檢站工作人員審核時(shí),都會(huì)被索取20元。這錢(qián)“沒(méi)有名目,也沒(méi)有收據(jù)”。一名知情的木材商說(shuō),這筆錢(qián)進(jìn)了木檢站工作人員自己的口袋。
如果不交錢(qián),工作人員會(huì)記下車(chē)牌,下次再經(jīng)過(guò)木檢站時(shí),會(huì)想方設(shè)法“挑刺”,大家都是敢怒不敢言,花錢(qián)買(mǎi)“平安”。多年來(lái)形成一種“潛規(guī)則”,司機(jī)和工作人員形成默契,經(jīng)過(guò)時(shí)會(huì)主動(dòng)將錢(qián)交給工作人員,對(duì)方就不再為難。
12月下旬,記者兩次到木檢站調(diào)查,均看到有工作人員私自收費(fèi)的情況。幾名工作人員中的一名將收到的20元,快速揣進(jìn)口袋,偶爾也掏出錢(qián)來(lái)找補(bǔ)。該工作人員收錢(qián)時(shí),另外幾人也沒(méi)有吭聲。
12月27日晚上11時(shí)許,記者以木材商的身份,隨運(yùn)木車(chē)來(lái)到木檢站。在將運(yùn)輸證等手續(xù)遞交給工作