木材防腐行業(yè)準(zhǔn)入條件

（征求意見稿）

一、總則

（一）為引導(dǎo)木材防腐行業(yè)健康發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)森林法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策，制訂本準(zhǔn)入條件。

（二）本準(zhǔn)入條件所稱木材防腐包括木材防腐劑和防腐木材。

二、建設(shè)條件和產(chǎn)業(yè)布局

（一）新建和改擴(kuò)建木材防腐項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和林業(yè)規(guī)劃等。

（二）在城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里以內(nèi)，學(xué)校、居民區(qū)和其它嚴(yán)防污染的企業(yè)周邊1公里以內(nèi)，以及縣級(jí)及以上人民政府規(guī)定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)等需要保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)禁新建和擴(kuò)建木材防腐項(xiàng)目。

上述區(qū)域內(nèi)已經(jīng)投產(chǎn)的木材防腐項(xiàng)目，達(dá)不到本準(zhǔn)入條件的，應(yīng)限期整改或通過“搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)”等方式退出。

（三）新建木材防腐劑生產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入化工園區(qū)或化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。除生產(chǎn)自主開發(fā)的高效低毒環(huán)保型木材防腐劑新品種外，原則上不再新增木材防腐劑生產(chǎn)企業(yè)。鼓勵(lì)現(xiàn)有木材防腐劑生產(chǎn)企業(yè)開展聯(lián)合重組，支持具有比較優(yōu)勢(shì)和自主核心技術(shù)的木材防腐劑生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。

（四）鼓勵(lì)新建防腐木材加工項(xiàng)目進(jìn)入原木產(chǎn)地、口岸、木材流通集散地或消費(fèi)地周邊具有化學(xué)污染物治理?xiàng)l件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

三、規(guī)模、工藝及裝備

（一）新建和改擴(kuò)建木材防腐劑生產(chǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)能力不低于2000噸/年；新建防腐木材加工項(xiàng)目生產(chǎn)能力不低于10000立方米/年。

（二）防腐木材加工項(xiàng)目應(yīng)采用加壓法生產(chǎn)工藝，遵守GB 22280《防腐木材生產(chǎn)規(guī)范》。

（三）生產(chǎn)車間應(yīng)進(jìn)行防滲漏、防腐蝕處理。配套建設(shè)擋水墻和集液池。集液池容積應(yīng)不低于料液貯罐總?cè)莘e的2倍。

（四）配套建設(shè)集水池。無遮蓋區(qū)域以及從處理后木材楞場(chǎng)流出的雨水應(yīng)進(jìn)入集水池，符合排放標(biāo)準(zhǔn)的可直接排放；不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)進(jìn)入污水池，經(jīng)治理達(dá)標(biāo)后再排放。

（五）配備原材料、生產(chǎn)過程檢測(cè)以及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的儀器設(shè)備。

四、環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用

（一）沾染防腐劑的包裝物、廢料廢渣不得隨意丟棄，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定收集、貯存和處置。

（二）加壓罐排出的含有木材防腐劑的液體應(yīng)當(dāng)回收，循環(huán)利用或集中處置。外排廢液要符合GB 8978《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》或項(xiàng)目所在地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

（四）開展清潔生產(chǎn)審核，建立完善的環(huán)境管理體系，制定可行的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

五、產(chǎn)品質(zhì)量

（一）木材防腐劑質(zhì)量應(yīng)符合GB/T 27654《木材防腐劑》等相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）防腐木材質(zhì)量應(yīng)符合GB/T 22102《防腐木材》、GB/T 27051《防腐木材使用分類及要求》等相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）從事防腐木材生產(chǎn)的人員應(yīng)根據(jù)《木材防腐師國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，取得職業(yè)從業(yè)資格。

（四）防腐木材應(yīng)按照LY/T 1925《防腐木材產(chǎn)品標(biāo)識(shí)》建立產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，并建立可追溯的產(chǎn)品出廠臺(tái)賬制度。

（五）建立完善的質(zhì)量管理體系。

六、安全、職業(yè)衛(wèi)生和社會(huì)責(zé)任

（一）新建和改擴(kuò)建木材防腐項(xiàng)目的安全生產(chǎn)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害防治制度，完善符合規(guī)定的安全生產(chǎn)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。

（二）不使用來源不合法的規(guī)格木生產(chǎn)防腐木材。

（三）生產(chǎn)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的木材防腐劑企業(yè)應(yīng)取得相應(yīng)的安全許可。

（四）不偷漏稅款，不拖欠職工工資，按規(guī)定足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和住房公積金。

（五）建立職業(yè)健康安全管理體系。

七、監(jiān)督與管理

（一）防腐木材項(xiàng)目應(yīng)符合本準(zhǔn)入條件。新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目的投資、土地供應(yīng)、環(huán)評(píng)審批、安全監(jiān)管等管理應(yīng)當(dāng)依據(jù)本準(zhǔn)入條件，獲得相關(guān)批復(fù)或有效認(rèn)可后方可開工建設(shè)。對(duì)不符合本準(zhǔn)入條件的，有關(guān)部門不予辦理項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)手續(xù)、不新增授信支持。

• 項(xiàng)目投產(chǎn)前，由工業(yè)主管部門牽頭，按管理權(quán)限，組織相關(guān)部門按照本準(zhǔn)入條件及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)檢查，不符合本準(zhǔn)入條件的，應(yīng)責(zé)令整改，不得投入試生產(chǎn)。

地方各級(jí)相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)木材防腐企業(yè)執(zhí)行本準(zhǔn)入條件的情況。

（三）工業(yè)和信息化部公告符合本準(zhǔn)入條件的企業(yè)名單，接受社會(huì)監(jiān)督并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。公告管理辦法由工業(yè)和信息化部另行制定。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)配合做好行業(yè)準(zhǔn)入條件的宣傳、執(zhí)行和監(jiān)督工作。政府采購優(yōu)先選擇符合本準(zhǔn)入條件的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品(http://www.wood168.com)。

八、附則

（一）本準(zhǔn)入條件適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)所有類型的木材防腐生產(chǎn)企業(yè)。

（二）本準(zhǔn)入條件涉及的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和產(chǎn)業(yè)政策若進(jìn)行修訂，按修訂后的執(zhí)行。

（三）本準(zhǔn)入條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋和組織修訂。

（四）本準(zhǔn)入條件自發(fā)布之日起實(shí)施